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元朝的御史台直属机构有哪些部门,元朝的(de)御史台直属机构有哪些名(míng)称
御史台直属机构有殿中司和(hé)内察(chá)院。殿中司设殿中(zhōng)侍御史(shǐ),主(zhǔ)管检查朝廷礼仪、考核(hé)京官。
内察院(yuàn)设监察御史,主管刺探(tàn)举(jǔ)报各(gè)种违法(fǎ)之事,有一定独立性,称作天子的耳目之(zhī)司(sī)。
元(yuán)朝(cháo)的(de)官(guān)制是怎么样的
元朝(cháo)的前身是蒙古汗国,由(yóu)成吉(jí)思(sī)汗(hàn)所(suǒ)建。
当时(shí)官制(zhì)比(bǐ)较简(jiǎn)单,实行领主分封制。
元朝统一中国后,国(guó)家(jiā)规模超过(guò)汉、唐,蒙(méng)古汗国(guó)官(guān)制已不(bù)适(shì)应变化了的形势,为(wèi)了行(xíng)使有效的(de)国家管理,蒙古统(tǒng)治者对历代(dài)中(zhōng)原王朝(cháo)官制,特别是金朝官制(zhì),多所借(jiè)鉴,形成了颇具特(tè)色的元朝(cháo)官制。
下面是我为大家整(zhěng)理的元朝的官制是怎么样的,希望大(dà)家(jiā)喜欢!
很久没做了是不是会时间变短,为什么好久不做时间会变短 元朝官(guān)制之中央官(guān)
元朝中央最重要(yào)的机(jī)构是中书省、枢密院(yuàn)和御史台(tái)。
元(yuán)朝(cháo)不(bù)采用隋唐确(què)立的三(sān)省制度(dù),而(ér)是沿用金朝尚书省制度(dù),更名(míng)为(wèi)中书(shū)省(shěng)。
中书省(shěng)是由(yóu)蒙古汗(hàn)国者迹(jì)时侍卫官必阁赤(chì)演化而来,又称都省,为管(guǎn)理全(quán)国政务的最(zuì)高行政(zhèng)机(jī)构。
中书省名誉上的长官是中书令,由皇(huáng)太(tài)子兼任,称“行中书令”或“领中(zhōng)书令(lìng)”,但并不常设,元(yuán)代只有四个皇太(tài)子(zi)兼任此职,而且(qiě)“首居重器,未尝事事(shì)”(《秋涧集》卷八(bā)四(sì)),“名虽如是,实则未闻(wén)”(《青崖集(jí)》卷四(sì))。
实际上中(zhōng)书省的长官(guān)是右丞(chéng)相和左丞相(xiāng),总领(lǐng)省事,裁(cái)夺庶政(zhèng)。
元制尚右,右丞(chéng)相地位(wèi)高于左丞相。
平章政事(shì)是丞相的副贰,左(zuǒ)右丞、参知政事为执(zhí)政官,统称宰(zǎi)执。
又有(yǒu)参议中(zhōng)书省事,掌管左、右(yòu)司文牍,并可参决(jué)军国重事。
左、右司,各设郎(láng)中、员外郎、都事等官(guān)。
中书省统领六(liù)部(bù)。
六部皆(jiē)设(shè)尚(shàng)书(shū)、侍郎、郎中(zhōng)、员外郎(láng)等。
六(liù)部职掌与(yǔ)宋(sòng)朝相仿,惟兵部不掌军(jūn)政(zhèng),只负责邮(yóu)传屯牧。
至元(yuán)七年(公元1270年)、至(zhì)元二十四年(nián)(公(gōng)元(yuán)1287年(nián))、至大(dà)二年(nián)(公元1309年),元朝(cháo)曾三(sān)次(cì)设立(lì)尚书(shū)省,与中书省分权,但时间都不长(三次(cì)设置合(hé)计八年),所以(yǐ)终(zhōng)元之世基本上实(shí)行的是(shì)一省制。
需要(yào)指(zhǐ)出的(de)是,元(yuán)代宰执官名运用十分混乱,原(yuán)因(yīn)是相当长时间内(nèi)被用(yòng)于赏功(gōng)加(jiā)官,到元中(zhōng)期恶性发(fā)展,从京官到(dào)外官(guān),从文职到(dào)武职,甚(shèn)至佞幸、僧道之类,往往都被授予宰执(zhí)头衔,有(yǒu)时前(qián)面加“遥授(shòu)”字样,有时则径(jìng)称丞(chéng)相某某、平棚告章某(mǒu)某,职官、加官颇(pǒ)难分辨。
直到元朝后(hòu)期,加官宰执头衔才得到控(kòng)制(zhì)。
枢密院是(shì)最高统军机构(gòu)。
除怯(qiè)薛外,“ 天下(xià) 兵甲机密之务(wù),凡宫禁宿卫、边庭军翼、征讨戍守、简阅(yuè)差遣(qiǎn)、举功转官、节制(zhì)调度,无不由之”(《元史(shǐ)·百官(guān)志二(èr)》)。
最(zuì)高长官(guān)枢密使,也不常(cháng)设,实际上(shàng)的长官是知(zhī)枢密院事,下(xià)设同知枢(shū)密院事、枢(shū)密副(fù)使、佥枢密院(yuàn)事、同(tóng)佥枢密院事、院判、参议等官。
元朝枢(shū)密(mì)院与宋、金枢(shū)密院略有不同,即遇有(yǒu)大征(zhēng)伐,另在用兵处(chù)分置行枢密院。
行枢密院简称行院(yuàn),是(shì)临时(shí)性的,事已则罢。
元(yuán)朝军队分(fēn)宿卫(戍卫京师)和镇戍(shù)(镇守全国各地)两(liǎng)大系统。
宿卫军又分怯薛和五卫亲军。
怯薛军(jūn)入元后仍然保留,处于功勋军(jūn)的地位,设怯薛长,归皇帝亲(qīn)自统辖。
怯薛待(dài)遇优(yōu)厚,元朝(cháo)高级军政(zhèng)官员多出身于怯薛。
所以,官员以(yǐ)怯薛出身者(zhě)最显贵。
五(左、右、中、前、后(hòu))卫(wèi)亲军是中央常备军,各设(shè)都指挥使(shǐ)、副(fù)都(dōu)指挥使等官,由枢密院管辖。
镇(zhèn)戍军(jūn)也由(yóu)枢密院调动,有蒙古军、探(tàn)马(mǎ)赤军、汉军(jūn)、新附军,其编制为万(wàn)户(hù)府、千(qiān)户所、百户所、牌子(zi)四级,分别(bié)由万户、千户、百户、牌子头统率。
各级(jí)军官都是(shì)世袭(xí),地位高于文(wén)官。
御史台是最高监察机构(gòu)。
忽必(bì)烈曾说(shuō):“中书(shū)朕左手(shǒu),枢密朕右手,御史台是朕医(yī)两(liǎng)手的”(《草木子·杂(zá)制篇(piān)》)。
设官有御史大夫(fū)、御(yù)史中(zhōng)丞(chéng)、侍(shì)御史、治书侍(shì)御史。
元代御(yù)史台(tái)地位高于唐、宋(sòng),一改以往以低(dī)品位官(guān)员(yuán)首(shǒu)和(hé)并监察高品(pǐn)位官员的传统。
御史台直(zhí)属机构有(yǒu)殿中司(sī)和内察院。
殿中司设殿(diàn)中侍御史(shǐ),主(zhǔ)管检查朝廷 礼仪(yí) 、 考核 京官。
内察院设监察御史,主管刺探举报各种违(wéi)法之(zhī)事,有一定独立性,称作天(tiān)子的耳目(mù)之司。
元朝(cháo)还在江南、陕西分设行(xíng)御史台。
御(yù)史(shǐ)台(内台或总台)与(yǔ)江(jiāng)南行台(tái)(南台)、陕西行台(tái)(西(xī)台)分辖二十二道,腹里(lǐ)与河南(nán)、辽阳二行省(shěng)八道隶(lì)内(nèi)台,江浙(zhè)、江西、湖广三行省十道隶于(yú)南台,陕西、甘肃、四川、云南四行省四道(dào)隶于西台。
每(měi)道(dào)设(shè)肃(sù)政(zhèng)廉访司(初设(shè)时(shí)称(chēng)提刑按察司),置使、副使、佥事、经历等员。
廉访官分(fēn)临所管道监察,称为分司,每年八(bā)月(yuè)至次年四月出(chū)巡,监察地(dì)方(fāng)官吏,复审案件。
元代御史台可(kě)以(yǐ)自选(xuǎn)从(cóng)总台到(dào)肃政廉访司的官员(yuán)(需奏皇帝(dì)批准),这在历朝监察官(guān)的(de)设置上(shàng)是绝无仅有的,反映了元朝监(jiān)察(chá)制度的特(tè)点。
元朝(cháo)是一个开(kāi)放型的政权,重视利用中外各种宗教加(jiā)强思想统治,因此(cǐ)设有(yǒu)管理宗教事务的(de)各种(zhǒng)机构(gòu)。
最重要的是(shì)宣政院和崇福司(sī)。
宣政院(yuàn)设院(yuàn)使、副(fù)使、同知、佥院、同佥、院判、参(cān)议等官,主管(guǎn)全(quán)国(guó)释教僧(sēng)徒及吐蕃事务。
吐(tǔ)蕃著(zhù)名佛教领袖八思巴曾为宣政院第一(yī)任总领,被尊(zūn)为“帝师”、“大宝法王”。
如(rú)吐蕃有事,宣政院另设分院往治。
崇福司,一度改称崇福(fú)院,掌(zhǎng)管(guǎn)也里可(kě)温(基督教)事(shì)务,管理本教教士和十字寺(教堂)。
设(shè)官有(yǒu)崇(chóng)福使(shǐ)、同知(zhī)、副(fù)使、司丞(chéng)、经历(lì)、都事、照磨(mó)等(děng)官。
据考证(zhèng),元朝有(yǒu)也里可温教寺院72所。
道教则由(yóu)集贤院(yuàn)兼管(guǎn)。
江南道教由皇帝(dì)敕封的正一道天师掌领。
元朝对各(gè)种宗教寺院大加保护,主管祭(jì)祀典礼的太禧〔xi喜〕宗禋〔yin因〕院同时负(fù)责对寺院的修缮。
元朝称(chēng)院的机(jī)构特别多,主(zhǔ)要有两类。
一类(lèi)设(shè)官是(shì)院使(shǐ)、同(tóng)知、副使等。
除前面(miàn)提到(dào)的(de)几个以外,还有宣徽院,掌(zhǎng)管皇帝酒膳(shàn)及朝廷筵宴。
光禄寺(sì)是宣徽(huī)院的子机构。
太常礼仪院,掌管礼乐、祭享宗庙社稷、封赠谥号等事。
太史院,掌管天文历法之事。
太医院,掌(zhǎng)管医药和各种医药机(jī)构,同时制奉(fèng)御用医药。
将作院,掌管官府 手工 业。
通政院,掌管全(quán)国(guó)驿站,后分置大都、上都两院。
典瑞院(yuàn),掌管皇帝(dì)的印玺信物。
中(zhōng)政院,掌(zhǎng)管(guǎn)皇后宫中财政(zhèng)、营造、供给(gěi)。
储政院,初名詹事(shì)院,掌管(guǎn)辅翼(yì)皇太子之事。
另(lìng)一类设官是各(gè)种(zhǒng)名目的(de)学士。
有翰林兼国史院,负责(zé)拟(nǐ)写诏令,纂修国史(shǐ)。
蒙古翰林院(yuàn),负责翻译(yì)文字。
集贤院,负责学(xué)校和(hé)征(zhēng)集人才,同时兼管道教、阴阳、占卜等(děng)事。
下辖(xiá)国子监和(hé)国子学。
监负责学的(de)教令,设祭(jì)酒、司业、丞等官。
学负责教授生徒(tú),以(yǐ)博士领衔管(guǎn)理(lǐ)。
又有蒙古国子监和蒙古国子学,不(bù)隶集贤院,而归蒙古翰林院管(guǎn)理。
奎章阁学士院,掌管进呈经史书籍,考校 历史 ,纂(zuǎn)修《经(jīng)世大典》。
下(xià)辖群玉内司,掌管图书宝玩(wán);艺文监(jiān),主(zhǔ)管以八(bā)思(sī)巴文字(zì)翻译儒学经典。
此(cǐ)外,还有称府、称寺(sì)、称司、称监的(de)机构。
称府的有(yǒu)大宗正府,设扎鲁(lǔ)忽(hū)赤若干,由诸王(wáng)为之(zhī)长,掌(zhǎng)管治(zhì)理诸(zhū)王、驸马(mǎ)以下蒙古、色目(mù)人的刑(xíng)名诉讼,也兼(jiān)管很久没做了是不是会时间变短,为什么好久不做时间会变短蒙(méng)、汉相(xiāng)关的刑狱。
侍(shì)正府,设(shè)侍正(zhèng)府侍、同知(zhī),掌管内廷近侍之事。
称(chēng)寺的(de)机构设卿(qīng)、少卿。
多(duō)为主管(guǎn)斡耳(ěr)朵的机(jī)构。
如长庆寺、长秋寺、承徽寺、长宁寺、延徽寺等。
蒙元皇帝、皇后(hòu)的(de)斡耳朵各有私产和人户,死后由(yóu)亲族继承(chéng)。
除这一类机构外,还有(yǒu)武(wǔ)备寺,掌(zhǎng)管兵器(qì)的制造和供(gōng)应(yīng)。
太仆寺,掌管马政。
尚乘寺,掌管皇帝御用车(chē)马。
值得注意的是元朝不设大(dà)理寺(sì),以其职掌归入御(yù)史(shǐ)台。
称监的(de)机构有太府监,设太(tài)卿(qīng)、太监、少监(jiān),掌(zhǎng)管财务库藏。
领内、右、左库藏(cáng)。
都水监(jiān),设监、少监(jiān)、丞,掌(zhǎng)管河堤渠防(fáng)。
又在地方分设大都河(hé)道提举(jǔ)司(sī),山东、河南行都(dōu)水监等(děng)机构(gòu)。
秘书监(jiān),设卿、太监(jiān)、少监,掌(zhǎng)管图书。
司天监,设提(tí)点、监、少监,掌管历象研究及(jí)教学。
又有回(huí)回司(sī)天监(jiān),设官同(tóng)司天(tiān)监,是(shì)少数(shù)民(mín)族星象(xiàng)学者观察天象(xiàng)的专门机构。
设司(sī)的(de)机构有大司农司,设大(dà)司农、卿、少卿,掌管农桑、水(shuǐ)利(lì)及赈济之事。
大都(dōu)(今北京)留守司,设留守、同(tóng)知、副守,掌守卫京(jīng)城。
元朝(cháo)官制之(zhī)地(dì)方官
元朝地(dì)方(fāng)有(yǒu)两个(gè)系统,一是行省系统,一是土司系统。
行省,即行(xíng)中(zhōng)书省,也简称省(shěng)。
元朝以大都为都城,称河(hé)北(běi)、山(shān)东、山西(xī)之地(dì)为“腹里(lǐ)”,直属中书省管辖。
腹里之外,分设岭(lǐng)北、辽阳、河南、陕西、甘肃、四川、云南、湖广、江西(xī)、江浙等十个行省。
“省(shěng)”,最初(chū)是官署名,如中书(shū)省。
行省是中书省分出来的地方最高一(yī)级行政机(jī)构,设官(guān)同中书省,亦有丞相、平(píng)章、右左丞、参知政(zhèng)事、郎中、员外郎(láng)、都事等。
这种制度是从金朝(cháo)学(xué)来的,金朝叫行(xíng)尚书省,是临时的,不(bù)常设(shè);元朝定型为常设的机(jī)构。
以(yǐ)后,行省又演化为大行政区的代名词。
明、清时候,行省(shěng)作为官署名(míng)不复存在,但作为(wèi)大(dà)行(xíng)政区的代名词则沿用下来。
行(xíng)省下(xià)是路、府(fǔ)、州(zhōu)、县(xiàn)。
路分上路和下路,满10万(wàn)户(hù)为上路,不及10万户为下路, 地(dì)理 位置重要的地方,不论人口数亦可置上路。
路设总管府,长官称(chēng)达(dá)鲁花(huā)赤,总管副(fù)贰。
下有同知、治中、判官、推官等(děng)官,下(xià)辖儒学(学校)、司(sī)狱(yù)司(sī)、织染局、杂造局、录事司等分管各项专(zhuān)门事务的部门。
府的设置不普遍,有的直属中(zhōng)书省,有的隶(lì)属于行省,有的隶属于路。
府之(zhī)下有的直辖州(zhōu)县(xiàn),有的(de)不辖州县。
府设达鲁花赤(chì)、知府(或(huò)府尹)为(wèi)长官(guān),又(yòu)有(yǒu)同(tóng)知、判官、推官、知事、提控(kòng)案牍等员分管各项具体事务。
州按(àn)所辖民户(hù)多(duō)少分为三等,江南(nán)、江北(běi)标准不一(yī)。
江(jiāng)南50000户以上(shàng)为上(shàng)州,30000户(hù)以(yǐ)上为中州,不及30000户(hù)为下州(zhōu)。
江(jiāng)北(běi)15000户以上为(wèi)上州,6000户(hù)以上为中州,不及6000户(hù)为下州。
州设达鲁花赤(chì)、知州(zhōu)为长官,其他设官如(rú)同(tóng)府制(zhì)。
县也按所辖(xiá)民户多少分为三等(děng)。
江南(nán)以30000户以上、10000户以上、10000户以下划为上、中、下县。
江(jiāng)北以6000户(hù)以上(shàng)、2000户(hù)以上、2000户以下划为上、中、下县(xiàn)。
县设达鲁花赤为长官(guān),下设县尹(yǐn)、县丞、主簿、尉、典(diǎn)史等(děng)官。
在比(bǐ)较(jiào)重要(yào)的地方设巡检司,如(rú)浙江行省泉州路设(shè)有澎湖(hú)巡(xún)检司,管辖澎(pēng)湖、琉球(今台湾)等地。
土司设置于(yú)边陲少(shǎo)数民(mín)族地(dì)区。
有宣慰司、宣抚司(sī)、安抚司、招讨司、元帅(shuài)府、万户府、千户所等机构。
设宣慰使、宣抚使、安抚(fǔ)使、招讨使、元帅(shuài)、万户(hù)、千户(hù)等官,由少数民族首领担任(rèn)。
有(yǒu)的(de)土(tǔ)司设在行省之内,如湖广、云南、辽阳(yáng)等(děng)行省;有(yǒu)的设在行省之外(wài),如维吾尔、吐(tǔ)蕃等。
元朝土司的设置,是唐朝羁縻州县的进一(yī)步制度化,以后为(wèi)明、清两朝继承(chéng)下来,对巩固祖(zǔ)国的统一很有作(zuò)用。
元朝以蒙古族为统治民(mín)族,把人户(hù)分为蒙(méng)古、色目、汉人、南人四(sì)等。
四等人户在 政(zhèng)治(zhì) 待遇上显分优劣(liè),从中(zhōng)央官到地方官的设置上都有突出的反映。
高级官员基本上为世袭蒙(méng)古、色目贵族和极少数汉人官僚所(suǒ)垄(lǒng)断,而(ér)汉(hàn)人官僚也往往充任副职。
如中书省,右丞相必须是蒙古人,色目人可任左丞相,而汉人(rén)只能任平(píng)章(zhāng)政事。
有元一代(dài),非蒙古人做丞相的(de)只有三人(rén)。
御史台也是一样,“台(tái)端非国姓不(bù)以授(shòu)”(《元史(shǐ)·太平传(chuán)》)。
台端,指御史(shǐ)大夫。
国姓,指蒙古(gǔ)人。
至于地方行中(zhōng)书省长官丞相、平章政事,更(gèng)是非(fēi)蒙古人(rén)不(bù)任。
元朝还有一个特殊的官名(míng)“达鲁(lǔ)花赤(chì)”,蒙古语“镇守者”的音(yīn)译(yì),按规定由蒙古人(偶(ǒu)有色目人)担(dān)任。
中央许多机构,地方路、府、州、县,非蒙古军的万户府、千(qiān)户所,都(dōu)设有此官。
达鲁花赤的(de)设置(zhì),也体现(xiàn)了强化蒙古贵族统治的特点。
元朝(cháo)官制(zhì)之官职(zhí)
一(yī)、中(zhōng)央政权
(一(yī))三公
三公:太(tài)师、太傅、太(tài)保各(gè)一员,正一品,银印,以道燮阴阳,经邦国。
又有(yǒu)所谓(wèi)大司(sī)徒、司徒、太尉之(zhī)属,或置,或不置(zhì)。
其置(zhì)者,或开府,或(huò)不开府。
(二(èr))中(zhōng)书(shū)省
(1)中(zhōng)书令一员,银印,典领百官,会(huì)决庶(shù)务。
(2)右(yòu)丞相(注(zhù):元朝以右为上,与(yǔ)前代不同)、左丞(chéng)相各(gè)一员,正一品,银印,统(tǒng)六官,率(lǜ)百(bǎi)司(sī),居(jū)令之次。
令(lìng)缺,则(zé)总省事(shì),佐天(tiān)子,理万(wàn)机。
(3)平(píng)章政(zhèng)事四(sì)员,从(cóng)一品,掌机务,贰(èr)丞(chéng)相(xiāng),凡军国重事,无不由之。
(4)右丞一(yī)员,正二(èr)品,左丞一员,正二(èr)品,副宰相裁成庶(shù)务,号左右辖。
(5)参知政(zhèng)事二员,从(cóng)二(èr)品,副宰相(xiāng)以参大(dà)政,而其职亚(yà)于(yú)右、左丞。
(6)参议中书省事,秩正四品,典(diǎn)左右司(sī)文牍(dú),为六(liù)曹(cáo)之管(guǎn)辖(xiá),军(jūn)国重(zhòng)事咸预(yù)决焉(yān)。
(7)右司、左(zuǒ)司,郎中二员,正五品;员外郎二员,正六(liù)品;都(dōu)事二员(yuán),正七品。
(三)六部
吏部,掌天下官吏选授(shòu)之(zhī)政(zhèng)令(lìng)。
户部,掌天下户(hù)口、钱(qián)粮、田(tián)土(tǔ)之(zhī)政(zhèng)令。
礼部,掌天下礼乐、祭(jì)祀、朝会、燕享、贡举之政令。
兵部,掌天下郡邑邮驿屯牧(mù)之政令(lìng)。
刑(xíng)部,掌(zhǎng)天(tiān)下刑(xíng)名 法律 之政令(lìng)。
工部,掌天下营造百工之政令。
以(yǐ)上六部(bù)各(gè)置尚书(shū)三员,正(zhèng)三(sān)品(pǐn);侍郎二员(yuán),正四品(pǐn);郎中二员,从(cóng)五(wǔ)品(pǐn);员(yuán)外(wài)郎(láng)二员,从六品,又以吏(lì)、户(hù)、礼为(wèi)左(zuǒ)三部,以兵、刑(xíng)、工为右三部。
各置(zhì)尚书二(èr)员,侍(shì)郎二员,郎中四员,员外郎六(liù)员(yuán),总领三部之(zhī)事。
六部下设有各类(lèi)分工精细、名目繁多的院、台、府、监(jiān)、库、司、局、寺、仓、署(shǔ)、所等(děng)官(guān)署(shǔ),职数和品(pǐn)阶一应俱全。
(四)枢(shū)密院
枢密院,秩从一品(pǐn),掌(zhǎng)天(tiān)下(xià)兵(bīng)甲机密之务。
凡宫禁宿卫,边庭军(jūn)翼,征讨戍守,简阅差遣,举功转官,节制调度,无不由之。
置知院六员(yuán),从(cóng)一(yī)品;同知(zhī)四员,正二品;副枢(shū)二员,从二品;佥院二员,正三(sān)品(pǐn);同佥二员,正(zhèng)四(sì)品;院(yuàn)判二员,正五品;参议二员,正五品;经历二员,从五(wǔ)品(pǐn);都(dōu)事四员,正七品(pǐn);承(chéng)发(fā)兼照磨二(èr)员,正八品;架阁(gé)库管勾(gōu)一(yī)员,正九品(pǐn);同管勾一员,从九品;掾史二十四人,译(yì)史一十(shí)四人,通事三(sān)人,司印二人,宣(xuān)使(shǐ)一十(shí)九人(rén),铨写(xiě)二人,蒙古书(shū)写二人,典吏一十七(qī)人,院医二人。
枢密院下设有客省使、断事官、行枢密院、右(yòu)卫、左卫(wèi)、中卫、前卫、后卫(wèi)等官署(shǔ)。
(五)御史台
御史台(tái),秩(zhì)从一(yī)品。
大(dà)夫(fū)二员,从一品;中(zhōng)丞二(èr)员,正二品;侍御史(shǐ)二员,从(cóng)二(èr)品(pǐn);治书侍御史二员(yuán),正三品,掌纠察(chá)百官善恶、政治(zhì)得失。
后(hòu)定置(zhì)御史大夫(fū)二员、中丞二员(yuán)、侍御史二员、治书侍御史二(èr)员,品秩如上;经历(lì)一员,从五品;都事二(èr)员(yuán),正七品;照磨一员(yuán),正(zhèng)八(bā)品;承发管勾(gōu)兼(jiān)狱丞(chéng)一员,正(zhèng)八品;架阁库(kù)管勾兼承(chéng)发(fā)一员(yuán),正九(jiǔ)品;掾史一十五人,译史四人(rén),知印(yìn)二人,通事二人,宣使十人(rén),台医二人,蒙古书写二人,典吏六(liù)人,库(kù)子二人(rén)。
御史台下(xià)设(shè)有(yǒu)殿中司、察(chá)院、行(xíng)御史台、肃政廉访司等(děng)官署(shǔ)。
(六)大宗正府(fǔ)
大(dà)宗正(zhèng)府(fǔ),秩从一品。
国初(chū)未有(yǒu)官(guān)制,首(shǒu)置断事官,曰札鲁忽赤(chì),会决(jué)庶务。
凡(fán)诸(zhū)王驸马投(tóu)下蒙古、色目(mù)人(rén)等,应犯一切公事,及(jí)汉人奸盗诈(zhà)伪、蛊毒厌(yàn)魅、诱掠逃(táo)驱、轻重罪囚(qiú),及边(biān)远(yuǎn)出征官吏、每岁从驾分司上都存留住冬诸(zhū)事,悉掌之。
至(zhì)元二年(nián),置十员。
三(sān)年,置八(bā)员。
九年(nián),降从一品银印,止理(lǐ)蒙(méng)古公事。
以诸王为府长,余(yú)悉(xī)御位下及诸王之有国(guó)封者。
又有怯薛人员,奉旨(zhǐ)署(shǔ)事,别无颁受(shòu)宣命(mìng)。
十四年,置十(shí)四(sì)员。
十五年,置十三员。
二十一年,置二十一员(yuán)。
二十二年(nián),增(zēng)至三十四员(yuán)。
二十八年,增至四十六(liù)员。
大(dà)德(dé)四年,省(shěng)五员。
十一年,四十(shí)一员。
皇庆(qìng)元年,省(shěng)二员(yuán),以汉人刑名归刑部(bù)。
泰定元年,复(fù)命兼理,置札鲁忽赤四(sì)十二员,令史(shǐ)改为掾(yuàn)史。
致和元年(nián),以上(shàng)都、大都所(suǒ)属(shǔ)蒙(méng)古人(rén)并(bìng)怯薛军站色目与汉人相(xiāng)犯者,归宗正府处断,其余(yú)路府州县汉人、蒙古(gǔ)、色目词讼,悉归有(yǒu)司(sī)刑部掌(zhǎng)管。
正(zhèng)官(guān)札鲁(lǔ)忽赤四十二员,从一品;郎中二员,从(cóng)五品(pǐn);员外郎二员,从六品(pǐn);都事二员,从七品;承(chéng)发架阁库管(guǎn)勾一员,从(cóng)八品;掾(yuàn)史(shǐ)十人(rén),蒙古必阇(dū)赤十(shí)三人,通事、知印各三人,宣使十人,蒙古书写一人,典吏三(sān)人,库子一人(rén),医人(rén)一人(rén),司狱二(èr)员。
(七)宣政院
宣政院,秩(zhì)从一品,掌释(shì)教僧徒及吐蕃之境(jìng)而(ér)隶(lì)治之。
遇吐蕃有事(shì),则为分院往镇,亦别有印。
如大征伐,则会枢府议(yì)。
其用人则自为选。
其为选(xuǎn)则军民(mín)通摄,僧俗并用。
至元初(chū),立总制院,而领以国(guó)师。
二十五年,因唐制(zhì)吐蕃来(lái)朝见于(yú)宣政殿之故(gù),更名宣政院。
定置院使(shǐ)一十员,从一品;同知二员,正二品;副使(shǐ)二(èr)员(yuán),从二品;佥(qiān)院二员(yuán),正(zhèng)三品;同佥三员,正四品(pǐn);院(yuàn)判三员(yuán),正五品(pǐn);参议二员,正五品;经历二员,从五品(pǐn);都事三员,从七品;照(zhào)磨一员,管(guǎn)勾(gōu)一员(yuán),并正八(bā)品;掾史十五人,蒙古必阇(dū)赤二人,回回掾史二人(rén),怯里马赤四人,知印二人(rén),宣(xuān)使十五人(rén),典(diǎn)吏有(yǒu)差。
(八)太(tài)禧宗禋院
太禧宗禋院,秩从一品,掌神(shén)御殿朔望(wàng)岁时讳忌(jì)日辰禋享礼(lǐ)典。
天历(lì)元(yuán)年,罢会福、殊(shū)祥二院,改置太禧院(yuàn)以总制之。
初,院官秩正二(èr)品,升从一品,置参议(yì)二(èr)员,改令(lìng)史为(wèi)掾史。
二年(nián),改太禧宗禋(yīn)院(yuàn),置(zhì)院使六员,增副使二员(yuán),立诸总管(guǎn)府为之属。
凡钱粮之出纳,营(yíng)缮之作辍,悉统之。
定(dìng)置院使都(dōu)典制(zhì)神御殿事六(liù)员,同知兼(jiān)佐仪神(shén)御(yù)殿事二员,副使兼奉(fèng)赞神(shén)御殿事(shì)二员,佥(qiān)院兼祗承神御(yù)殿事二员,同佥兼肃治(zhì)神御殿事(shì)二员,院判(pàn)供应神御殿事二员,参议二员,经(jīng)历二(èr)员(yuán),都事(shì)二员,管勾、照(zhào)磨各(gè)一员,掾史二(èr)十人,译史四(sì)人,知印二(èr)人,怯(qiè)里马赤二人(rén),宣(xuān)使一十五人(rén),断(duàn)事(shì)官四员,客(kè)省使大使、副使各二员。
(九)储(chǔ)政(zhèng)院
储政(zhèng)院(yuàn),秩正二品。
至元十九年,立詹事院,备左右辅(fǔ)翼皇太子(zi)之任,置左、右詹事各一(yī)员,副(fù)詹事(shì)、詹(zhān)事丞、院判(pàn)各二员,吏属(shǔ)六(liù)十有二人,别置宫臣宾(bīn)客二(èr)员,左右谕德、左右赞善各一员,校书郎二员,中庶子、中允各(gè)一员。
三十(shí)一(yī)年,太子裕宗既(jì)薨,乃以(yǐ)院(yuàn)之钱粮选(xuǎn)法工役,悉归太后(hòu)位下,改为徽(huī)政院以掌之(zhī)。
大德九年,复(fù)立詹事院(yuàn),寻罢。
十一(yī)年,更置詹(zhān)事院,秩(zhì)从一(yī)品,设(shè)官十二员。
至大四年罢(bà)。
延佑(yòu)四(sì)年复立,七年罢。
泰定元年,罢(bà)徽政院(yuàn),改立詹事如前。
天(tiān)历(lì)元年(nián),改詹事院为储庆使司(sī)。
二(èr)年罢,复立(lì)詹事院。
未几,改储(chǔ)政(zhèng)院,院使六(liù)员,正二品;同知二员(yuán),正三品;佥院二员(yuán),从三品;同佥二员,正四品;院判二员(yuán),正五品;司(sī)议二员(yuán),从(cóng)五品;长(zhǎng)史(shǐ)二员,正六(liù)品;照(zhào)磨(mó)二(èr)员(yuán),管勾(gōu)二员,俱(jù)正八品;掾(yuàn)史一十二(èr)人,译史四人,回回掾史二人,通(tōng)事、知(zhī)印各二人,宣使十人,典吏六人。
二、地方政(zhèng)权
(一)行中书(shū)省(职同中央中(zhōng)书(shū)省)
行中书省,凡(fán)十一,秩(zhì)从一品(pǐn),掌国庶务,统郡(jùn)县(xiàn),镇(zhèn)边(biān)鄙,与都(dōu)省(shěng)为表里。
国初,有征伐之(zhī)役,分任军(jūn)民之(zhī)事(shì),皆称行省,未有(yǒu)定制。
中统、至元(yuán)间,始分立(lì)行中书省,因(yīn)事设官,官不必(bì)备,皆以省官出领(lǐng)其事(shì)。
其丞相,皆以宰执行某处省(shěng)事系衔。
其后嫌(xián)于外重,改(gǎi)为某处行中书省(shěng)。
凡钱(qián)粮(liáng)、兵(bīng)甲、屯种、漕运、军国重事(shì),无不领之。
至元二十四年,改行尚(shàng)书省(shěng),寻复如旧。
至大(dà)二年,又(yòu)改行尚书省,二年复如(rú)旧(jiù)。
每省丞相一(yī)员(yuán),从一品;平章二员,从一品;右(yòu)丞一员(yuán),左丞一员(yuán),正二品;参知政事二(èr)员,从(cóng)二品,甘肃(sù)、岭北二省各减(jiǎn)一(yī)员;郎(láng)中二(èr)员,从五(wǔ)品;员(yuán)外郎二员(yuán),从(cóng)六(liù)品;都(dōu)事二员,从(cóng)七(qī)品;掾史(shǐ)、蒙古必阇赤、回回(huí)令史、通(tōng)事(shì)、知印、宣使(shǐ),各省(shěng)设员(yuán)有(yǒu)差。
旧制(zhì)参(cān)政(zhèng)之下(xià),有佥省、有(yǒu)同佥(qiān)之属(shǔ),后罢(bà)不置。
丞相或置(zhì)或不置,尤(yóu)慎于择人,故往往缺焉。
河南江(jiāng)北(běi)等处行中书省,统有十二路、七府。
江浙等处行中书省,统有三十路(lù)、一(yī)府。
江西等处行中书省,统有十八路。
湖广等处行中(zhōng)书省,统有三十路、三府。
陕西等处行(xíng)中书(shū)省,所辖之地,惟(wéi)陕西四路、五府(fǔ)。
四(sì)川(chuān)等处行中书省,统有九路(lù)、五(wǔ)府。
辽阳等(děng)处行中书省,统有七路、一(yī)府(fǔ)。
甘(gān)肃(sù)等处行中书省,统有(yǒu)七(qī)路(lù)、二州。
岭(lǐng)北等处行中书省(shěng)。
国初(chū),太(tài)祖定都于(yú)哈剌和林河之西(xī),因名(míng)其城曰和林,立元昌路。
中(zhōng)统元年(nián),世祖迁(qiān)都(dōu)中(zhōng)兴(xīng),始置宣(xuān)慰司都元(yuán)帅府。
大德十一年(nián),改(gǎi)立和(hé)林等处(chù)行中书省,右丞相、左丞(chéng)相(xiāng)各一(yī)员(yuán)。
至(zhì)大四年,省右(yòu)丞相。
皇庆元(yuán)年,改岭北等(děng)处(chù)行(xíng)中书省,设(shè)官如上,治和宁(níng)路(lù),统有(yǒu)北边(biān)等处(chù)。
云南等处(chù)行中(zhōng)书省(shěng),统有三十七(qī)路(lù)、五府。
征东等处行中书省(shěng)。
至元二(èr)十年,以征日(rì)本国,命高丽王(wáng)置省(shěng),典军兴之(zhī)务,师(shī)还而罢。
大德三年(nián),复(fù)立行省,以中国之法治之。
既而王(wáng)言其(qí)非(fēi)便,诏(zhào)罢行省,从其国俗。
至治元年复置(zhì),以高丽(lì)王兼(jiān)领丞(chéng)相,得自(zì)奏选属官,治沈阳(yáng),统(tǒng)有二府、一司、五道。
(二)宣慰使(shǐ)司(职同中央宣政(zhèng)院)
宣慰司,掌军民之务,分(fēn)道以总郡县,行省有政令则布于下(xià),郡(jùn)县有(yǒu)请则为达于省。
有边陲军旅之事,则兼都元帅(shuài)府,其次则止为元帅府(fǔ)。
其在远服(fú),又有招讨、安抚、宣抚等使,品秩员数,各有差等。
宣慰(wèi)使司,秩(zhì)从二品。
每司宣(xuān)慰使三员,从二品(pǐn);同(tóng)知一员,从三品;副使一员,正四品(pǐn);经历一(yī)员(yuán),从六品;都(dōu)事一员,从七(qī)品;照磨(mó)兼架阁管勾一员(yuán),正九品。
凡六道:山东东西道,益都路(lù)置。
河东山西道,大同路置。
淮东(dōng)道(dào),扬州置。
浙东道,庆(qìng)元路(lù)置。
荆湖北道,中兴路(lù)置。
湖(hú)南(nán)道。
天临路置(zhì)。
宣慰使司都元(yuán)帅府,秩从二品(pǐn),使三员,同知(zhī)二员,副使(shǐ)二员,经历二员,知事(shì)二员,照磨兼架(jià)阁(gé)管(guǎn)勾一(yī)员。
(三)诸(zhū)路万户府(fǔ)
上万(wàn)户府,管军七千之(zhī)上。
达(dá)鲁花(huā)赤一员(yuán),万户一员,俱正(zhèng)三品,虎符;副万户一员(yuán),从三品,虎(hǔ)符。
中(zhōng)万户府,管军五千(qiān)之(zhī)上。
达鲁花赤一(yī)员(yuán),万户一员,俱从三品,虎符;副(fù)万户一员,正四品,金牌。
下(xià)万户(hù)府,管军三千之(zhī)上。
达鲁花赤一(yī)员,万户一员,俱(jù)从(cóng)三品,虎(hǔ)符;副万(wàn)户一员,从四品,金牌。
其官皆(jiē)世袭(xí),有功则升之。
每府设(shè)经历一员,从七品;知事一员,从八品(pǐn);提控案牍一员。
镇抚(fǔ)司,镇抚(fǔ)二员,蒙古、汉人参用。
上万(wàn)户府正五品,中万户府从(cóng)五品,俱金(jīn)牌;下万户(hù)府正六品,银牌。
上千户(hù)所,管军七百之(zhī)上。
达鲁花赤(chì)一员(yuán),千户(hù)一员,俱从四品(pǐn),金(jīn)牌;副千(qiān)户一员,正五品(pǐn),金牌。
中(zhōng)千户所,管军五百(bǎi)之上。
达鲁花赤一员,千户(hù)一员,俱(jù)正五品,金牌;副千户(hù)一员,从五品,金牌。
下(xià)千户(hù)所(suǒ),管(guǎn)军三百之上。
达鲁花(huā)赤一员,千户一员,俱从五品,金牌;副千户一员,正(zhèng)六品,银牌。
弹压二员,蒙古、汉人(rén)参用。
上(shàng)千户(hù)所从八(bā)品,中(zhōng)下二所正九从九(jiǔ)品内(nèi)铨注。
上百户所,百户二(èr)员,蒙古一员(yuán),汉人(rén)一员,俱(jù)从六品,银牌。
下百户所,百户一员,从七品(pǐn),银牌。
(四)诸路总管府
诸路(lù)总管府,至元初(chū)置。
二(èr)十年,定十万户之上者为上路(lù),十万户(hù)之下者(zhě)为下路,当冲要者,虽不(bù)及十(shí)万(wàn)户亦为(wèi)上路。
上路秩正三品,达鲁花(huā)赤一员,总管(guǎn)一员,并正(zhèng)三品,兼管(guǎn)劝农事,江北(běi)则兼诸军奥鲁,同知、治(zhì)中、判官各一员(yuán)。
下(xià)路秩从三品,不置治中员,而同(tóng)知如治中(zhōng)之秩,余悉同上。
至(zhì)元二十三年,置推官二员,专治(zhì)刑狱,下(xià)路一员。
经历一(yī)员,知事一员或(huò)二员,照磨兼承发架阁一员,司吏无定制,随事繁简以为(wèi)多寡之额;译史(shǐ)、通(tōng)事(shì)各一人。
(五(wǔ))散府
秩正四品(pǐn),达鲁花赤一员,知府或(huò)府(fǔ)尹(yǐn)一(yī)员,领劝农奥鲁与(yǔ)路同(tóng);同知一(yī)员,判官(guān)一员(yuán),推官一员,知事(shì)一员,提(tí)控(kòng)案牍一员(yuán)。
所(suǒ)在有隶诸路及宣慰司、行省者,有直(zhí)隶省部者,有(yǒu)统州县者,有(yǒu)不统(tǒng)县(xiàn)者,其制各有差等。
(六)诸州
中统五年,并立州县(xiàn),未(wèi)有等差(chà)。
至元三年,定一万五(wǔ)千户之上者(zhě)为上州,六千户(hù)之上(shàng)者为中州,六(liù)千户之下者为下州。
江南(nán)既平,二十(shí)年,又(yòu)定(dìng)其(qí)地(dì)五万户(hù)之(zhī)上者为(wèi)上(shàng)州,三万户之(zhī)上者为(wèi)中州,不(bù)及三万户者为下州。
于(yú)是升县为州者(zhě)四十有四(sì)。
县(xiàn)户(hù)虽多,附路府者不改。
上州:达鲁花赤、州尹秩从四品,同(tóng)知(zhī)秩正六品(pǐn),判官(guān)秩正(zhèng)七品。
中(zhōng)州:达鲁花赤(chì)、知州(zhōu)并正五品,同知(zhī)从六品,判官(guān)从(cóng)七品。
下州(zhōu):达鲁花赤、知州并从五品,同(tóng)知正七品(pǐn),判(pàn)官(guān)正(zhèng)八(bā)品,兼捕盗之事。
参佐官:上(shàng)州(zhōu),知事、提控案牍各一员;中州,吏(lì)目、提(tí)控案牍各一员;下州,吏(lì)目(mù)一员或二员。
(七)诸县
至元三年,合并(bìng)江北州县。
六千户(hù)之上(shàng)者为上县,二千户之(zhī)上者为中(zhōng)县,不及二千户者为下(xià)县。
二十年,又定江淮以南(nán),三万户(hù)之上者为上县,一万户之(zhī)上者为(wèi)中县,一万户(hù)之下(xià)者为(wèi)下县。
上县,秩从六(liù)品,达鲁花赤一员(yuán),尹(yǐn)一(yī)员,丞一(yī)员,簿一(yī)员,尉(wèi)一员,典史二员。
中县,秩正七品(pǐn),不置(zhì)丞,余悉如(rú)上县之制。
下县,秩从(cóng)七品,置官如中县,民少事(shì)简之地(dì),则以簿兼尉。
后(hòu)又别置尉,尉主捕盗之(zhī)事,别(bié)有印(yìn)。
典(diǎn)史一员。
巡检司(sī),秩九品(pǐn),巡检一员。
(八)诸军
唯(wéi)边远之地有之,各统(tǒng)属县(xiàn),其(qí)秩如下州,其(qí)设(shè)官置吏亦如之。
诸蛮(mán)夷长官司。
西南(nán)夷诸溪洞各置长(zhǎng)官(guān)司,秩如(rú)下州,达(dá)鲁花赤(chì)、长官、副长官,参用其土人为(wèi)之。
各处(chù)脱脱禾孙,掌(zhǎng)辨(biàn)使臣奸伪。
正一(yī)员,从五(wǔ)品(pǐn);副一员,正七品。
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