金融界5月17日(rì)消(xiāo)息，国家发(fā)展改革委(wěi)、国家(jiā)能源局(jú)发布《关于加快推进充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建设 更(gèng)好支持新能源(yuán)汽车下乡(xiāng)和乡(xiāng)村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农(nóng)村地区购买使(shǐ)用新能源汽车 提供(gōng)多元化(huà)购买支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，鼓励有(yǒu)条件的地方对农村(cūn)户籍居(jū)民在户(hù)籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘(táo)汰低速电动车(chē)购买新(xīn)能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加强政企联动，开展购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠(huì)券等(děng)活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控的(de)前提下，合理确定首付(fù)比(bǐ)例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实(shí)现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规划，并做(zuò)好(hǎo)与国土空(kōng)间(jiān)规划(huà)、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进(jìn)集中(zhōng)式公共充电场站建(jiàn)设(shè)，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事(shì)业(yè)单位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设(shè)施，并向易地搬(bān)迁集(jí)中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的加油(yóu)站(zhàn)等(děng)场所充电(diàn)桩建设。

　　健全新(xīn)能源二(èr)手车评估体(tǐ)系 鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)面(miàn)向(xiàng)农村地区市场(chǎng)提供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽(qì)车(chē)企业针对农村(cūn)地区(qū)消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差(chà)异(yì)化策略优化配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别是新(xīn)能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全新能(néng)源二手车(chē)评估体系，对新(xīn)能源二(èr)手车(chē)加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车(chē)。

　　鼓励有条(tiáo)件地(dì)方(fāng)出台农村(cūn)地区公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营专项(xiàng)支持(chí)政策

　　《意见》提到，加大充电网(wǎng)络建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台(tái)农村(cūn)地区公共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政策(cè)。利用地方(fāng)政府专项债券等工(gōng)具，支持符合条件(jiàn)的高速公路及普通国(guó)省(shěng)干线(xiàn)公路(lù)服务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换(huàn)电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建(jiàn)设和(hé)输配电网发(fā)展，加大用(yòng)地保障(zhàng)等支持(chí)力(lì)度，开展配套(tào)电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对(duì)实行两部(bù)制电价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量（容(róng)量(liàng)）电费(fèi)，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关配电网建设投资效(xiào)率约束(shù)，全额(é)纳入输配电价回收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)维护(hù)模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施布局建设。支持地方政(zhèng)府(fǔ)结合实(shí)际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做(zuò)好与(yǔ)国土空间规划、配电(diàn)网规划等的(de)衔(xián)接，加快实(shí)现适宜使用新能源汽(qì)车的地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场(chǎng)站(zhàn)建设，优先在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿(yán)线(xiàn)服务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区(qū)、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游发展加(jiā)快(kuài)公路沿线(xiàn)、具(jù)备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)共(gòng)享。加快推进农村地区既有居住社区充电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，因地制宜开展充(chōng)电设施建设条件改造，具(jù)备安装条件的居住社区可配建(jiàn)一定比(bǐ)例的公共充电(diàn)车位。落实新(xīn)建(jiàn)居住社区充电基(jī)础设施配(pèi)建(jiàn)要(yào)求，推动固(gù)定车位建(jiàn)设充电(diàn)设施或预留安装条件以满足直(zhí)接装表接电需要。落实街道办事处等基层管(guǎn)理机构管理责任，加大对居住社区(qū)管理单位的指(zhǐ)导和监督，建(jiàn)立“一站式”协调推(tuī)动和投(tóu)诉解决机制。居住社区管理单位(wèi)应积极协助(zhù)用户(hù)安装(zhuāng)充电设(shè)施，可探索与充电设施运营企业合作的机制(zhì)。引导社区(qū)推广“临近车位共享”“社区分时(shí)共享”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运2升是多少斤啊 2升是多少毫升营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地方出(chū)台(tái)农村(cūn)地区(qū)公共充(chōng)电基础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)专项支持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通(tōng)国(guó)省干线公(gōng)路服务(wù)区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场站和汽(qì)车客(kè)运站等(děng)充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电(diàn)网络建(jiàn)设和(hé)输配电网发展，加大用(yòng)地保障等支持力度(dù)，开展配套电网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村电(diàn)网的支撑保障能(néng)力(lì)。到(dào)2030年前(qián)，对实(shí)行两部制电价的集中式充换电(diàn)设(shè)施用电免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企(qǐ)业相关配电网建(jiàn)设(shè)投(tóu)资效率约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式(shì)。提(tí)升(shēng)新建(jiàn)充电基础设施智能化水平，将智能(néng)有序充电纳入充电(diàn)基础设(shè)施和新能源汽车产品(pǐn)功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车(chē)随车配建充(chōng)电桩具备有序充电功能，加快(kuài)形成行(xíng)业统一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励(lì)开展电动汽(qì)车与电网双向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设(shè)提供光伏发电、储能、充电(diàn)一体(tǐ)化(huà)的充电(diàn)基础(chǔ)设施。落实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低(dī)谷时段(duàn)充电(diàn)。

　　（五）提(tí)升(shēng)充电基础设施(shī)运维服(fú)务体验(yàn)。结合(hé)农村地区充电设施(shī)环境、电网基础条件、运行维(wéi)护(hù)要求等(děng)，开展充(chōng)电(diàn)设施(shī)建设标准(zhǔn)制修订(dìng)和典型设计。完(wán)善充(chōng)电设施运维体系，提升(shēng)设施可(kě)用率(lǜ)和故障处理能力，推动公(gōng)共(gòng)充换电网络运营商平台互(hù)联互通。鼓(gǔ)励停车(chē)场与(yǔ)充(chōng)电设施运营(yíng)企业创新技术与(yǔ)管理措施(shī)，引导燃油(yóu)汽车(chē)与新能源汽车分区(qū)停放，维(wéi)护(hù)良好充(chōng)电(diàn)秩(zhì)序。利用技(jì)术手段对充(chōng)电需(xū)求集中的(de)时段和地段进(jìn)行提(tí)前研判，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地(dì)区(qū)购买使用(yòng)新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实(shí)用的车型，特(tè)别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品。健全(quán)新(xīn)能源(yuán)二手车评(píng)估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二(èr)手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广。加快新(xīn)能(néng)源汽车(chē)在(zài)县乡党政机关、学(xué)校、医院(yuàn)等单位的推广应用，因(yīn)地制(zhì)宜提高公务用车中新能源汽(qì)车(chē)使用比例(lì)，发挥引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方加(jiā)大(dà)对(duì)公交、道路客(kè)运(yùn)、出(chū)租(zū)汽(qì)车、执(zhí)法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源汽车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽(qì)车，给予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰(tài)低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠(huì)券等(děng)活动(dòng)。加(jiā)大农(nóng)村地区汽车(chē)消(xiāo)费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法合规、风(fēng)险可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地(dì)区(qū)新(xīn)能2升是多少斤啊 2升是多少毫升(néng)源汽车宣传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大宣传(chuán)引导(dǎo)力度。通过(guò)新闻(wén)报道、专家(jiā)评论、互联网(wǎng)新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地方政府和(hé)行业机构(gòu)组织新能(néng)源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘(chéng)试驾等(děng)活动，鼓励新能源汽车企业联合(hé)产(chǎn)业链(liàn)上游电池企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)农村地区(qū)购车三年(nián)内免费“电池(chí)体检”活动(dòng)，提升消(xiāo)费(fèi)者(zhě)对新能(néng)源(yuán)汽车的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网(wǎng2升是多少斤啊 2升是多少毫升)络(luò)。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业下沉销(xiāo)售(shòu)网络(luò)，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加快(kuài)建设联合营业网点、建立配套售后服务体(tǐ)系(xì)，定期开展维修(xiū)售后服务(wù)下(xià)乡活(huó)动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面(miàn)向农村(cūn)地区培养新能(néng)源汽车维保技(jì)术人员，提供汽车维保、充(chōng)电(diàn)桩维护等(děng)相关职(zhí)业教育，将促进就近就地就业(yè)与支持新能(néng)源汽车消费有效(xiào)衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健全新能源汽车安全监(jiān)管体系，因地(dì)制宜利用多种手段，提升新能源汽车(chē)及电池质量安全水平，严格(gé)农村地(dì)区充电设施管理，引导充电(diàn)设施(shī)运(yùn)营企业接入政府充(chōng)电(diàn)设(shè)施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充(chōng)电场所安全条件，确保符(fú)合有(yǒu)关法律(lǜ)法规、国家标准或行业标准(zhǔn)规(guī)定，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充电(diàn)桩进行(xíng)隐患排(pái)查。引导(dǎo)农(nóng)村居民安装使用独立(lì)充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器(qì)及(jí)接地(dì)设备，提升用电(diàn)安全水平。

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